Лаборатория социально-политического анализа и прогнозирования. РАНХиГС. Тамбов.

12 декабря 2018 года
Студенческое научное общество направления подготовки государственное и муниципальное управление РАНХиГС (Тамбовский филиал)
ТОГБУК «Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А. С. Пушкина»
Региональный центр доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина

"РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ В ПАРАДИГМЕ ИСТОРИЧЕСКОГО ВОСПРИЯТИЯ"
(посвящается 25-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и
100-летию федеративного государственного устройства в России)

Студенческий коллоквиум
Модераторы коллоквиума Попова Вероника Сергеевна, Попова Елена Николаевна

С приветственным словом мероприятие открыли директор Тамбовской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина, доктор философских наук, профессор Людмила Алексеевна Пронина и научный наставник коллоквиума, профессор кафедры государственного управления и гуманитарных дисциплин Тамбовского филиала РАНХиГС, доктор политических наук Игорь Иванович Санжаревский.
Участие в коллоквиуме приняли студенты Тамбовского филиала РАНХиГС, кафедры библиотечно информационной деятельности ТГУ им. Г.Р.Державина, учающиеся Казачьей кадетской школы-интерната имени графа И. И. Воронцова-Дашкова.

В соответствии с Теорией общественного договора люди добровольно отказываются от своих суверенных прав в пользу государства, чтобы обеспечивать свои интересы через его посредство. Общественный договор - это соглашение, достигаемое гражданами по вопросам принципов и правил государственного управления с соответствующим им правовым оформлением. Наиболее известные представители и «родоначальники» теории общественного договора Томас Гоббс (1651), Джон Локк (1689) и Жан-Жак Руссо в 17-18 веках делали очень разные выводы от полного отказа от своих суверенных прав до частичного отказа и ликвидации монархии: Гоббс защищал авторитарную монархию, Локк - либеральную монархию, Руссо - либеральную республику.
Последующая история продемонстрировала, что соответствующим правовым оформлением соглашения по вопросам принципов и правил государственного управления в каждой цивилизованной стране стала конституция. Российский путь к конституционализму оказался очень трудным. Законодательные реформы российских императоров в 19-20 веках, закладывающие основы отечественного конституционализма, завершились драматическими событиями 100-летней давности - отречение Николая II, неспособность Временного правительства и Государственной Думы России созвать учредительное (конституционное) собрание привела к диктатуре пролетариата, провозглашенной Конституцией Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР) в1918 году, и кровопролитной Гражданской войне. 100 лет назад в России была принята первая конституция и Россия стала федеративной республикой.

Студент 3 курса направления подготовки государственное и муниципальное управление РАНХиГС Кривошеев Валерий Викторович выступил на тему: «Великая Российская революция и идеология переустройства мира: история создания первой Конституции РСФСР».

Первая советская Конституция очень своеобразно закрепляла конституционные права и свободы граждан. Во-первых, они носили ярко выраженный классовый характер и предоставлялись только трудящимся. Конституция устанавливала принцип: Советская республика «лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые используются ими в ущерб интересам социалистической революции». В Конституции нет понятий «права человека» и «права гражданина», вместо них - «права трудящегося и эксплуатируемого народа». Права отдельного человека не выделялись, они лишь косвенно просматривались сквозь призму его классовой принадлежности.

«Диктатура пролетариата и права, свободы и обязанности по Конституции РСФСР 1918 года» стали темой выступления студента 4 курса направления подготовки юриспруденция РАНХиГС Бычкова Дмитрия Алексеевича.

В эволюции советской конституционной конструкции было принято 3 основных закона страны - от диктатуры пролетариата, через союз рабочего класса и колхозного крестьянства к новой исторической общности «советский народ». Важно отметить, что во всех Конституциях СССР за каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из Советского Союза.

Студент 2 курса направления подготовки юриспруденция РАНХиГС Несмеянов Сергей Андреевич выступил на тему «Конституционное устройство СССР - федерация или конфедерация?»
После Второй Мировой войны к концу ХХ века постоянное членство в Организации Объединенных Наций (ООН) наряду с Советским Союзом имели Украинская ССР. Белорусская ССР и РСФСР, а Закавказской СФСР к этому моменту уже не существовало. Свое право выхода из СССР в 90-е годы использовали Россия, Белоруссия и Украина. И 12 декабря 1993 года на референдуме была принята Конституция Российской Федерации. Сегодня исполняется ровно 25 лет.

В политологии есть два основных термина - это легальность как синоним законности власти, и легитимность как признание народом этой власти. Конституция и есть тот общественный договор, определяющий легитимность, когда граждане делегируют свои суверенные права в пользу государства, чтобы обеспечивать посредством него свои интересы. Как сегодня в этой связи воспринимают граждане России Основной закон страны? Именно этот вопрос затронули студенты направления подготовки государственное и муниципальное управление 3 курса Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Рассказова Ангелина Михайловна и Шенец Наталия Николаевна, которые представили коллоквиуму «Отношение россиян к Основному закону страны-Конституции РФ (по материалам всероссийских центров изучения общественного мнения)» Студент 2 курса направления подготовки государственное и муниципальное управление Полянина Елена Дмитриевна сделала акцент в своем выступлении «Особенности современного российского федерализма» на положениях теории конституционного права. Да, действительно Российский федерализм уникален, в его основе лежат и национальный и административно-территориальный принципы построения государства, это является отражением многообразия национального состава и исторического развития нашей страны. Но оказывается, что есть теории политические и политико-правовые. И мы с Вами знаем, что федерализм в англо-американской политико-правовой школе трактуется несколько иначе чем в отечественной. И это вызывает зачастую недопонимание в отношении к нашему федерализму у наших зарубежных партнеров.

В заключение коллоквиума сотрудники Тамбовского регионального центра Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина Фетисова Лилия и Маркина Оксана познакомили участников с Виртуальным музеем Конституции Российской Федерации, представили обзор коллекций «Конституция Российской Федерации» и «Конституция - Основной закон», а также провели квест «Там, где законы в силе, - и народ силен» по ресурсам Президентской библиотеки.
Итоги коллоквиума подвели заведующая Тамбовским Региональным центром доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина - Макарова Н.А. и наставник коллоквиума - Санжаревский И.И., доктор политических наук, профессор. Каждому студенту был вручен сертификат участника.